സംഭവങ്ങളുടെ ആശങ്കാജനകമായ വർദ്ധനവ്” കണക്കിലെടുത്ത്, തെരുവ് നായ്ക്കളുടെ പ്രവേശനം തടയുന്നതിന് എല്ലാ വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങൾ, ആശുപത്രികൾ, പൊതു കായിക സമുച്ചയങ്ങൾ, ബസ് സ്റ്റാൻഡുകൾ, ഡിപ്പോകൾ, റെയിൽവേ സ്റ്റേഷനുകൾ മുതലായവയ്ക്ക് ശരിയായ വേലി കെട്ടണമെന്ന് സുപ്രീം കോടതി വെള്ളിയാഴ്ച ഉത്തരവിട്ടു. അത്തരം സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നും പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്നും തെരുവ് നായ്ക്കളെ പിടികൂടുകയും, മൃഗ ജനന നിയന്ത്രണ നിയമങ്ങൾക്കനുസൃതമായി വാക്സിനേഷനും വന്ധ്യംകരണവും നടത്തിയ ശേഷം നിയുക്ത നായ സംരക്ഷണ കേന്ദ്രങ്ങളിലേക്ക് മാറ്റുകയും ചെയ്യേണ്ടത് ബന്ധപ്പെട്ട തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഉത്തരവാദിത്തമായിരിക്കും. ഈ പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്ന് പിടിക്കുന്ന തെരുവ് നായ്ക്കളെ അവയെ കൊണ്ടുവന്ന അതേ സ്ഥലത്തേക്ക് വിടരുതെന്നും കോടതി ഉത്തരവിട്ടു. “ഇത് അനുവദിക്കുന്നത് അത്തരം സ്ഥാപനങ്ങളെ തെരുവ് നായ്ക്കളുടെ സാന്നിധ്യത്തിൽ നിന്ന് മോചിപ്പിക്കുന്നതിന്റെ ഉദ്ദേശ്യത്തെ തന്നെ നിരാശപ്പെടുത്തും,” കോടതി നിരീക്ഷിച്ചു.

ജസ്റ്റിസുമാരായ വിക്രം നാഥ്, സന്ദീപ് മേത്ത, എൻ.വി. അഞ്ജരിയ എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ചാണ് സ്വമേധയാ തെരുവ് നായ്ക്കളുടെ കാര്യത്തിൽ ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചത്. അത്തരം സ്ഥലങ്ങളിൽ തെരുവ് നായ്ക്കളുടെ ആവാസ വ്യവസ്ഥ നിലനിൽക്കുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ ഇടയ്ക്കിടെ പരിശോധനകൾ നടത്തണമെന്ന് കോടതി നിർദ്ദേശിച്ചു. ഉത്തരവ് പുറപ്പെടുവിച്ചതിനുശേഷം, മുതിർന്ന അഭിഭാഷകരായ ആനന്ദ് ഗ്രോവർ, കരുണ നുണ്ടി തുടങ്ങിയവർ ഉത്തരവിൽ ഒപ്പിടുന്നതിന് മുമ്പ് അവരുടെ വാദങ്ങൾ പരിഗണിക്കണമെന്ന് ബെഞ്ചിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു. നായ്ക്കളെ നീക്കം ചെയ്താൽ, പുതിയ നായ്ക്കളെ അതേ സ്ഥാനത്ത് കൊണ്ടുവരുമെന്ന് നുണ്ടി പറഞ്ഞു. എന്നിരുന്നാലും, വാദങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാൻ ബെഞ്ച് വിസമ്മതിച്ചു.

റോഡുകളിൽ നിന്നും എക്സ്പ്രസ് വേകളിൽ നിന്നും അലഞ്ഞുതിരിയുന്ന കന്നുകാലികളെയും മറ്റ് മൃഗങ്ങളെയും റോഡുകളിൽ നിന്നും ഹൈവേകളിൽ നിന്നും നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള നിർദ്ദേശങ്ങൾ കോടതി വീണ്ടും പുറപ്പെടുവിച്ചു. ഹൈവേകളിൽ നിന്നും എക്സ്പ്രസ് വേകളിൽ നിന്നും അലഞ്ഞുതിരിയുന്ന കന്നുകാലികളെയും മറ്റ് മൃഗങ്ങളെയും നീക്കം ചെയ്യുന്നതിനായി രാജസ്ഥാൻ ഹൈക്കോടതി പുറപ്പെടുവിച്ച നിർദ്ദേശങ്ങൾ കോടതി ശരിവച്ചു. “കന്നുകാലികൾ ഉൾപ്പെടെ ഹൈവേകളിലും റോഡുകളിലും എക്സ്പ്രസ് വേകളിലും കാണപ്പെടുന്ന അത്തരം എല്ലാ മൃഗങ്ങളെയും ഉടനടി നീക്കം ചെയ്യുന്നതിന് ഒരു സംയുക്ത ഏകോപിത ഡ്രൈവ് നടത്തണം,” കോടതി നിരീക്ഷിച്ചു. മൃഗങ്ങളെ ഗോശാലകളിലേക്കോ ഷെൽട്ടർ ഹോമുകളിലേക്കോ മാറ്റണം. “എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയും/യുടികളുടെയും ചീഫ് സെക്രട്ടറിമാർ ഇത് കർശനമായി പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കണം. അല്ലാത്തപക്ഷം, ഉദ്യോഗസ്ഥർ വ്യക്തിപരമായി ഉത്തരവാദികളായിരിക്കും. നിർദ്ദേശങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള സംവിധാനം വികസിപ്പിച്ചെടുത്തതായി സൂചിപ്പിക്കുന്ന സ്റ്റാറ്റസ് 8 ആഴ്ചയ്ക്കുള്ളിൽ ഫയൽ ചെയ്യും,” കോടതി മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.

പശ്ചാത്തലം ജൂലൈ 28-ന്, “തെരുവുകൾ വേട്ടയാടുന്ന ഒരു നഗരത്തിൽ, കുട്ടികൾ വില കൊടുക്കുന്നു” എന്ന ടൈംസ് ഓഫ് ഇന്ത്യ റിപ്പോർട്ടിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, ജസ്റ്റിസ് ജെ ബി പർദിവാല, ജസ്റ്റിസ് ആർ മഹാദേവൻ എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച് തെരുവ് നായ പ്രശ്നത്തിൽ സ്വമേധയാ കേസെടുത്തു. ഓഗസ്റ്റ് 11-ന്, നായ്ക്കളുടെ കടിയേറ്റോ പേവിഷബാധയോ മൂലമുള്ള ഭീഷണിയെക്കുറിച്ച് ബെഞ്ച് ഗുരുതരമായ ആശങ്കകൾ പ്രകടിപ്പിക്കുകയും നായ്ക്കളെ ഷെൽട്ടറുകളിലേക്ക് മാറ്റാനും അവയെ വിട്ടയക്കുന്നത് തടയാനും ഡൽഹി സർക്കാർ അധികാരികൾക്ക് നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകുകയും ചെയ്തു. എല്ലാ പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്നും തെരുവ് നായ്ക്കളെ ഉടൻ പിടികൂടി നായ ഷെൽട്ടറുകളിലേക്ക് മാറ്റാൻ ഡൽഹി ദേശീയ തലസ്ഥാന പ്രദേശമായ ഡൽഹിയിലെ അധികാരികളോട് ബെഞ്ച് ഉത്തരവിട്ടു. നോയിഡ, ഗുരുഗ്രാം, ഗാസിയാബാദ് എന്നിവിടങ്ങളിലേക്കും നിർദ്ദേശങ്ങൾ വ്യാപിപ്പിച്ചു.

കേസിന്റെ പശ്ചാത്തലം

ജൂലൈ 28-ന്, “തെരുവുകൾ വേട്ടയാടുന്ന ഒരു നഗരത്തിൽ, കുട്ടികൾ വില കൊടുക്കുന്നു” എന്ന ടൈംസ് ഓഫ് ഇന്ത്യ റിപ്പോർട്ടിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, ജസ്റ്റിസ് ജെ ബി പർദിവാല, ജസ്റ്റിസ് ആർ മഹാദേവൻ എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച് തെരുവ് നായ പ്രശ്നത്തിൽ സ്വമേധയാ കേസെടുത്തു. ഓഗസ്റ്റ് 11-ന്, നായ്ക്കളുടെ കടിയേറ്റോ പേവിഷബാധയോ മൂലമുള്ള ഭീഷണിയെക്കുറിച്ച് ബെഞ്ച് ഗുരുതരമായ ആശങ്കകൾ പ്രകടിപ്പിക്കുകയും നായ്ക്കളെ ഷെൽട്ടറുകളിലേക്ക് മാറ്റാനും അവയെ വിട്ടയക്കുന്നത് തടയാനും ഡൽഹി സർക്കാർ അധികാരികൾക്ക് നിർദ്ദേശങ്ങൾ നൽകുകയും ചെയ്തു. എല്ലാ പ്രദേശങ്ങളിൽ നിന്നും തെരുവ് നായ്ക്കളെ ഉടൻ പിടികൂടി നായ ഷെൽട്ടറുകളിലേക്ക് മാറ്റാൻ ഡൽഹി ദേശീയ തലസ്ഥാന പ്രദേശമായ ഡൽഹിയിലെ അധികാരികളോട് ബെഞ്ച് ഉത്തരവിട്ടു. നോയിഡ, ഗുരുഗ്രാം, ഗാസിയാബാദ് എന്നിവിടങ്ങളിലേക്കും നിർദ്ദേശങ്ങൾ വ്യാപിപ്പിച്ചു.

അതേസമയം, ഏതെങ്കിലും വ്യക്തിയോ സംഘടനയോ അധികാരികളെ തെരുവ് നായ്ക്കളെ പിടികൂടുന്നതിൽ നിന്ന് തടഞ്ഞാൽ നിയമപരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ നേരിടേണ്ടിവരുമെന്ന് കോടതി മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. തെരുവ് നായ്ക്കളെ പിടികൂടാൻ അധികാരികൾക്ക് ഒരു സമർപ്പിത സേനയെ സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയുമെന്ന് കോടതി വ്യക്തമാക്കി. നാടകീയമായ ഒരു സംഭവവികാസത്തിൽ, ഓഗസ്റ്റ് 13 ന്, ചില അഭിഭാഷകർ ചീഫ് ജസ്റ്റിസ് ബി.ആർ. ഗവായിയുടെ മുമ്പാകെ, മറ്റ് ബെഞ്ചുകൾ പുറപ്പെടുവിച്ച മുൻ ഉത്തരവുകൾക്ക് വിരുദ്ധമാണെന്ന് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി, ജസ്റ്റിസ് വിക്രം നാഥിന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള മൂന്നംഗ ബെഞ്ചിലേക്ക് സ്വമേധയാ കേസ് മാറ്റി. ഓഗസ്റ്റ് 14 ന്, മൂന്നംഗ ബെഞ്ച് വിഷയം കേൾക്കുകയും ഓഗസ്റ്റ് 11 ലെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ സ്റ്റേ ചെയ്യണോ വേണ്ടയോ എന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഉത്തരവ് മാറ്റിവയ്ക്കുകയും ചെയ്തു. ഓഗസ്റ്റ് 22 ന്, ജസ്റ്റിസ് പർദിവാലയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ബെഞ്ച് പുറപ്പെടുവിച്ച നിർദ്ദേശങ്ങൾ സ്റ്റേ ചെയ്യുകയും.

ചികിത്സിച്ചതും വാക്സിനേഷൻ നൽകിയതുമായ നായ്ക്കളെ വിട്ടയക്കുന്നത് നിരോധിച്ചുകൊണ്ട് 2025 ഓഗസ്റ്റ് 11 ലെ ഉത്തരവിൽ നൽകിയ നിർദ്ദേശം വളരെ കഠിനമാണെന്ന് തോന്നുന്നു” എന്ന് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. എബിസി നിയമങ്ങളിലെ ചട്ടം 11(9) ന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, റാബിസ് ബാധിച്ചതോ ആക്രമണാത്മക സ്വഭാവം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നതോ ആയ നായ്ക്കൾ ഒഴികെ, പിടിച്ചെടുക്കുന്ന തെരുവ് നായ്ക്കളെ വന്ധ്യംകരണം, വിരമരുന്ന്, പ്രതിരോധ കുത്തിവയ്പ്പ് എന്നിവയ്ക്ക് ശേഷം അവയെ എടുത്ത അതേ സ്ഥലത്തേക്ക് തന്നെ തിരികെ വിടണമെന്ന് ബെഞ്ച് വ്യക്തമാക്കി. റാബിസ് ബാധിച്ചതോ, റാബിസ് ബാധിച്ചതായി സംശയിക്കപ്പെടുന്നതോ അല്ലെങ്കിൽ ആക്രമണാത്മക സ്വഭാവം പ്രകടിപ്പിക്കുന്നതോ ആയ നായ്ക്കൾ ഒഴികെ. തെരുവ് നായ്ക്കളെ പരസ്യമായി തീറ്റുന്നത് നിരോധിക്കാനും ബെഞ്ച് ഉത്തരവിട്ടു, പ്രത്യേക തീറ്റ ഇടങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാനും നിർദ്ദേശിച്ചു. കൂടാതെ, എബിസി നിയമങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഒരു വ്യക്തിയോ സംഘടനയോ മുനിസിപ്പൽ അധികാരികൾ നായ്ക്കളെ എടുക്കുന്നതിൽ നിന്ന് തടയരുതെന്ന ഓഗസ്റ്റ് 11 ലെ ഉത്തരവിലെ നിർദ്ദേശം ബെഞ്ച് ആവർത്തിച്ചു. മാത്രമല്ല, ഡൽഹി-എൻസിആറിന് അപ്പുറത്തേക്ക് ഈ വിഷയത്തിന്റെ വ്യാപ്തി ബെഞ്ച് വിപുലീകരിച്ചു, ഇത് ഇന്ത്യയിലുടനീളം വ്യാപിപ്പിച്ചു.

എബിസി നിയമങ്ങൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങളും കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളും, മൃഗസംരക്ഷണ വകുപ്പ് സെക്രട്ടറിമാർ, തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെയും മുനിസിപ്പൽ കോർപ്പറേഷനുകളുടെയും സെക്രട്ടറിമാർ എന്നിവർക്ക് ബാധ്യതയുണ്ടായിരുന്നു. ഈ വിഷയത്തിൽ ഒരു ദേശീയ നയം രൂപീകരിക്കുന്നതിനായി ഹൈക്കോടതികളിൽ നിലനിൽക്കുന്ന സമാനമായ ഹർജികൾ സുപ്രീം കോടതിയിലേക്ക് മാറ്റുമെന്നും ബെഞ്ച് പറഞ്ഞു. എബിസി നിയമങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാൻ സ്വീകരിച്ച നടപടികൾ സംബന്ധിച്ച് സത്യവാങ്മൂലം സമർപ്പിക്കാത്തതിന് ഒക്ടോബർ 27 ന്, പശ്ചിമ ബംഗാൾ, തെലങ്കാന എന്നിവ ഒഴികെയുള്ള എല്ലാ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെയും/കേന്ദ്രഭരണ പ്രദേശങ്ങളുടെയും ചീഫ് സെക്രട്ടറിമാരെ കോടതി വിളിച്ചുവരുത്തി. ഒക്ടോബർ 31 ന്, ചീഫ് സെക്രട്ടറിമാരെ വെർച്വലായി ഹാജരാകാൻ അനുവദിക്കണമെന്നും അവരുടെ വ്യക്തിപരമായ ഹാജർ ഒഴിവാക്കണമെന്നും കോടതിയോട് അഭ്യർത്ഥിച്ച കാര്യം സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്ത പരാമർശിച്ചു. എന്നാൽ അത് അനുവദിച്ചില്ല. മുനിസിപ്പൽ കോർപ്പറേഷനുകളും സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളും പരിഹരിക്കേണ്ട പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ കോടതി ശ്രമിക്കുകയാണെന്ന് പറഞ്ഞുകൊണ്ട് ജസ്റ്റിസ് നാഥിന്റെ ബെഞ്ച് അതൃപ്തി പ്രകടിപ്പിച്ചു, എന്നിട്ടും ചീഫ് സെക്രട്ടറിമാർ കോടതിയുടെ ഉത്തരവിൽ ഇരുന്നു, അതിനോട് ആദരവ് കാണിച്ചില്ല.